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中华人民共和国国家档案局.政务.cn www.saac.gov.cn
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“豫”你同行 兰台无恙——河南省档案系统防汛救灾工作报道

连日来,河南各地持续遭遇强降雨,郑州等城市发生严重内涝,一些河流出现超警水位,个别水库溃坝,许多地区遭受了前所未有的灾害,防汛形势十分严峻。

灾难无情人有情,河南各级档案部门的受灾情况牵动着全国广大档案工作者的心。7月24日,中国档案杂志社记者联系了河南省以及受灾情况相对较重的郑州、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、许昌、周口等地档案局相关同志,了解了他们防汛救灾的第一手情况。

防范得力,全省档案安全可控

据河南省委办公厅档案监督管理处处长朱亚玲介绍,汛情发生以来,全省各级档案工作者把档案安全放在第一位,强化责任担当,制定防汛预案,开展隐患排查,加强值班值守,日夜坚守工作岗位,及时有效处置险情,最大限度地降低洪涝灾害对档案造成的危害。值得欣慰的是,在全省档案工作者的共同努力下,截至目前,全省档案部门未受严重损害,所有档案安然无恙。仅位于郑州市内的省档案馆新馆、老馆因严重内涝导致地下一层设备层进水,经及时抢救,目前的进水情况已得到有效缓解。

7月16日,朱亚玲处长在“豫档同行”微信群紧急部署档案安全度汛工作的通知

能够确保档案的安全,最根本的原因在于各项部署和措施的及时与得力。

6月17日,河南省委办公厅(省档案局)对全省转发《国家档案局关于进一步加强当前档案安全工作的通知》,并在通知中根据河南具体情况增加了有针对性的进一步要求。7月16日,在极端暴雨天气还未来临之前,朱亚玲处长按照河南发布1号指挥长令立即行动,在“豫档同行”微信群(河南省各地市党办分管档案工作领导同志和档案科科长的工作群)里进行紧急预案部署,要求“各地要密切关注档案安全,尤其是保管条件较差单位,做到早提醒,早应对,早准备,确保安全渡汛。” 各地市也都转发通知随即进行了安排部署。

7月20日,特大暴雨来袭,郑州很多地方被淹。傍晚,城市陆续开始停水停电断网,公交停运,朱亚玲处长和处里2名同志留岗值守,在停电断水的情况下,通宵达旦加班忙碌,并在微信群里通知各地对档案灾情进行统计上报。随后几天,她和同事们一直坚守岗位,持续了解各地情况,每半天向分管省领导汇报一次汇总情况,并做好第一时间协调处置突发情况的各项准备。7月24日中午,在灾情有所缓解之后,他们通过微信群部署全省各地档案部门及时收集记录、反映本次灾情的音视频等各类资料,号召大家“一起干起来!”

7月24日,朱亚玲处长在微信群号召各地及时收集记录、反映灾情的资料

行动及时,各地积极备战救灾

郑州

暴雨来袭后的第一时间,郑州市档案主管部门迅速行动,积极应对,确保全市档案工作安全度汛。他们根据省档案局的通知精神,制定下发了《关于进一步加强当前档案安全工作的通知》,要求全市各级档案部门强化红线意识,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实履行好“第一责任人”制度;要求全市档案部门开展隐患排查,切做到档案安全工作及时预警、职责明确、措施有效。7月20日,随着防汛应急响应级别由Ⅱ级提升为Ⅰ级,市委办公厅档案处立即进行再通知,要求各级档案部门迅速行动,采取措施,对所属档案馆(室)进行再排查、再过问、再督促,确保各种措施落地落实,同时密切关注下辖的汛情较重的登封市、新密市、荥阳市和巩义市,及时了解动态情况。灾情最重的7月20日夜里,档案处全体同志全员值守,随时处置有关问题,同时要求各单位强化信息报送,如发生档案因灾害受损情况,要立即组织抢救并上报市委办。在确保档案安全后,除了值守人员外,其他档案人都下沉到社区,帮助群众解决困难、恢复生产生活。

洛阳

洛阳多个县(区)降雨量超历史极值,洛阳市委办公室(市档案局)高度重视,组织各级档案部门积极预防、妥善应对,目前全市档案保存状况良好,无受损情况发生。

汛前,市委办公室(市档案局)印发通知,对做好汛期档案安全作出部署,对黄河沿线部分县区进行重点安全检查,指导各级档案部门拉网式开展安全隐患排查排查,并与气象、水利等部门保持密切联动,做好预警预防工作。强降雨期间,各级档案馆迅速启动应急预案,执行24小时带班值班制度,定时巡查库房,对门窗、屋顶、外墙等进行实时监控,结合实际放置防汛沙袋、疏通排水管路、加强温湿度监控,坚决做好防灌水、防渗漏、防断电、防返潮等工作,有效保障了极端天气中的档案实体安全。

安阳

安阳市此次降雨量不小,但由于分洪及时,未造成大的损害。各级档案馆提前制定了防灾预案,领导带班24小时值守,截至目前,没有发生任何档案受损情况。大雨过后,安阳市对全市各级档案馆情况进行了调查统计,均没有发生受损情况。后续,安阳市档案系统将按照全省要求,做好后期灾情档案资料的收集整理工作。

鹤壁

鹤壁市档案局、市档案馆没有人员受伤、档案受损。汛情前,市档案局发出了做好防汛渡汛工作的通知,并开展了档案安全大检查,检查档案管理和档案设施设备情况。当前,鹤壁市区的积水已经排完了。浚县、淇县受灾严重,特别是浚县卫河水势上涨厉害,泄洪压力比较大。浚县档案馆是一个老馆,万幸的是去年进行了翻修,7月22日早上发现走廊漏水,但经过全馆紧急抢险,中午就排除了险情。

新乡

新乡市档案馆用沙袋堵住漏水处

7月1日,新乡市档案局制定并下发了做好档案安全工作的通知,并要求各级档案部门开展自查。新乡市档案馆实行汛期值班制度,确保24小时不间断值守,库房人员坚持每日巡视、坚守一线。7月20日,馆长毛卫兵带领相关科室负责人开展防汛安全检查,对档案库房中防水情况、电器、线路、防汛物资、排水设施等进行逐一排查,对发现的问题及时予以解决,确保防汛设备正常运转。7月20日至23日,新乡市区暴雨持续,档案馆的同志们冒雨趟水,坚持昼夜24小时不间断地进行库房内外巡查,确保及时发现安全隐患并采取有力措施,确保了档案的绝对安全。新乡下辖部分区县虽然受灾严重,但档案均安全,档案馆运转正常有序。

许昌

许昌市在接到省里加强档案安全做好防汛工作通知后,结合地市情况,提出了具体的贯彻落实意见,要求各档案机构排查隐患,发现问题及时督导改正。在预报17日有大暴雨后,市档案局提醒市档案馆、各县(区)档案馆进行一次再排查,防范可能出现的险情。暴雨对许昌市区影响不大,下属长葛县、鄢陵县汛情严重。23日,长葛市双洎河决堤,下游一些乡村受到影响。长葛县档案馆是新馆,地势比较高,未出现问题。鄢陵县是老馆。防范做得比较好,也没有出现问题。这两个县档案科都只有1名同志,都在防洪一线。长葛县档案科1名女同志负责抗灾救灾信息收集、物资统计;鄢陵县档案科1名男同志担任前线防汛物资分发联络人。受灾严重的区县,特别是泄过洪的长葛县,村级档案管理的压力很大。下一步,许昌将对受灾严重地区尤其是乡村的档案保管情况进行排查摸底,如有档案受损将进行及时修复。

信阳

较幸运的是信阳市基本没有遇灾,但是全市档案工作者仍然严阵以待,全力确保档案和人员安全。信阳市档案局专题研究档案安全工作,印发通知要求全市各地各部门进一步做好档案安全工作,坚决杜绝档案安全事故。各级档案部门开展安全隐患排查,通过加强监控、强化管理等有效措施确保安全风险可控在防。汛前,加强馆(室)藏档案的安全保护,将防汛减灾工作做在前、做扎实。此外,信阳市档案局强化应急处置管理,建立完善了档案工作突发事件应急预案,提前组织了应急培训和演练,并主动加强与公安、消防、气象、保密、网管等部门联系,形成应急处置工作合力。

周口

周口市防汛抗洪任务艰巨,档案安全工作迎接严峻挑战。周口市档案系统及时妥善应对,全市档案安全无损。汛前,周口市委办(市档案局)下发通知要求各地各部门进一步压实各级档案安全责任,确保档案安全。市领导带队对各县(市、区)综合档案馆档案安全工作进行督促指导,要求各县(市、区)加强组织领导,及时完善应急预案,把防汛减灾工作做在前、做扎实。汛情到来后,周口市各级综合档案馆安排专人根据雨情巡查重点档案库房及档案馆周边建设重点部位,及时做好清理排水等工作。贾鲁河上游区域出现严重超能力洪水险情,河沿岸的扶沟、西华等县提前准备好沙袋和应急物品放在档案馆一楼,安排专人24小时应急值守,确保档案安全度汛,档案系统其他同志冲锋在前,始终坚守防汛救灾一线,转移安置群众,做好避险防灾工作。

天佑河南,灾情已逐渐退去,河南人民的工作与生活正逐渐迈入正轨。河南全省档案部门在此次大灾中,防范得力,行动及时,为档案工作灾害防治提供了借鉴,河南档案工作者在大灾大难面前,展现出的迎难而上、敢于担当的勇气和精神,值得称赞。

特别感谢河南省委办公厅朱亚玲、郑州市委办闫玉彬、洛阳市委办胡迎辉、安阳市委办薛如原、鹤壁市委办魏玉翠、新乡市委办赵焱、许昌市委办杨晓芳、信阳市委办吴菲、周口市委办李依宸在灾情期间向本社提供讯息。