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中华人民共和国国家档案局.政务.cn www.saac.gov.cn
经科档案
建设项目档案工作
国家电网组织建设项目档案“云”验收
全面助力“新基建”重点任务推进

面对疫情防控常态化、电网工程建设全面加速的新形势,国家电网公司档案工作准确识变、科学应变,主动求变破新题、服务大局勇担当,创新思路举措,迅速研发完善“工程项目档案验收辅助系统”,创新开展工程项目档案“云”在线验收,并于2020年6月渝鄂直流背靠背联网工程(简称“渝鄂工程”)成功实施,确保档案工作始终与中心工作同频共振、同步合拍。

渝鄂工程是我国自主研发设计建设的世界上电压等级最高、输送容量最大的柔性直流输电工程对于提高我国电网运行的安全可靠水平、西南水电清洁能源外送具有重大意义,在柔性直流输电技术上实现多项世界级创新突破。工程项目位于湖北省境内,利用渝鄂断面现有九盘一龙泉和张家坝一恩施两个500千伏输电通道建设渝鄂直流背靠背工程,主要建设内容包括新建南、北通道换流站,站址分别位于恩施州、宜昌市境内,每座换流站均建设2个1250兆瓦柔性直流背靠背换流单元;将九盘一龙泉双回500千伏线路开断接入北通道换流站,将张家坝一恩施双回500千伏线路开断接入南通道换流站。渝鄂直流背靠背联网工程设计输送容量为500万千瓦,额定电压±420千伏20175开工建设2019年6月竣工投运

渝鄂工程高度重视项目档案管理工作,坚持同部署、同推进、同检查,健全组织体系、强化过程控制、实施数字化同步推进,确保了工程项目档案工作顺利实施。一是注重顶层设计,构建三级档案管理体系。渝鄂工程建立了以档案管理机构为核心,工程管理相关部门和参建单位参与的项目档案管理工作网络,成立了工程档案管理领导小组、档案工作组、现场档案工作组三级管理体系。管理体系的有效运转,为工程建设全过程档案工作的沟通协调、有序推进提供了保障。二是强化前端控制,建立同步跟踪机制。组织编制了《渝鄂直流背靠背联网工程档案管理工作方案》,从项目档案管理目标、档案管理组织机构及职责、工程档案管理、档案移交及验收、档案信息化管理等方面进行明确规定。同时,将项目档案工作纳入工程周例会、月度协调会常规议事议题,根据项目进展及时布置、检查和推进档案工作。在合同履行、设备开箱、检查验收等流程中,与建设任务同步实施,实行节点控制,使文件形成质量全程受控。三是创新管理手段,全面推行过程数字化。创新提出档案过程数字化管理(文件收集整理与数字化工作同步开展、实体归档与数字化副本同步移交)的工作思路,从组织体系、职责分工、技术指导、流程建立、硬件配置、软件应用等多方面入手,全方位管控,推行过程数字化。编制“一项规范工程档案过程数字化管理工作规范、两个方案(工程项目文件过程管控方案、工程档案过程数字化方案、一本手册工程档案过程数字化操作手册、两项清单监理档案过程数字化文件清单、施工档案过程数字化文件清单”,促进过程数字化措施落地,真正实现了工程项目文件一次成优目标;成为第一个在档案专项验收之前完成全部数字化工作的直流工程。

2020年6月17日-18日,国网办公室组织了渝鄂工程档案在线“云”验收,除2名在京专家档案室查验档案实体状况外,其他专家在各自驻地通过档案验收辅助系统+网上视频会议开展验收。验收严格遵循国家档案局项目档案验收规范,坚持环节不减、标准不降,应查必查、应检尽检。验收实现了三个“全”:一是全过程,依托网上视频会议,实现了预备会、建设单位汇报、专家查验、汇集上会问题、意见反馈、总结会等全线上进行。二是全覆盖,在线档案检查范围覆盖包括项目前期、项目建设、竣工验收及招投标、监造等各工程阶段、关键流程和重要环节所形成的全部2342卷、33876件档案。三是全天候本次验收提前7天将数字化档案通过云端推送给验收组专家,专家可依需灵活安排查档时间

渝鄂工程档案“云”验收,是国家电网在疫情防控新形势、数字革命新趋势下,围绕电网建设工作大局,以互联网思维主动创新档案管理,推动档案工作数字转型的一次积极尝试,探索项目档案建设验收方式变革的一次重要探索,既减少了人员聚集风险、降低了验收成本,也提高了工作效率和质量,实现了疫情防控与工作推进的“双胜利”。